👁️ 1253 prečítaní. Článok má 1112 slov a prečítate ho za: 5 minút a 30 sekúnd
Voľba hlavného kontrolóra mesta Senec
Už 14. januára 2026 čaká nás poslancov, jedno z najdôležitejších hlasovaní tohto volebného obdobia. Budeme voliť hlavného kontrolóra mesta (HK). Na prvý pohľad sa to môže zdať ako administratívna formalita, v skutočnosti je to však JEDINÁ REÁLNA POISTKA, ktorú my, občania mesta, máme proti prípadnému netransparentnému nakladaniu s našimi spoločnými peniazmi. Výber je jasný – máme dve kandidátky: buď sa rozhodneme pre pokračovanie v doterajšom modeli s kandidátom vyrastajúcim v „systéme mesta“, alebo vsadíme na odvážnu zmenu a tvrdší právny dohľad kandidáta „zvonku“. /dôvodová správa k MsZ a spôsob voľby HK/
Prečo na pozícii hlavného kontrolóra tak veľmi záleží?
Hlavný kontrolór nie je len podriadeným primátora mesta. Je to „zamestnanec“ nás všetkých, ktorého si cez zvolených mestských poslancov platíme, aby videl tam, kam my nevidíme – do zmlúv, do objednávok a faktúr, do grantov, do správy mestských podnikov, aj do procesov verejného obstarávania. Ak je však kontrolór príliš úzko spätý s úradom, hrozí tzv. prevádzková slepota. Problémy sa tak môžu nevidieť v dostatočnej hĺbke, chyby sa môžu vždy „vysvetliť“ v súlade so zákonom, „vinníci“ nemusia byť potrestaní a odmeny sa nakoniec môžu vyplácať bez merateľných výsledkov.
Pozorne sme sa pozreli na životopisy dvoch kandidátok, ktoré sa o tento post uchádzajú: súčasnej hlavnej kontrolórky Ing. Nataše Urbanovej, PhD. a novej kandidátky na pozíciu HK – JUDr. Ingridy Pavelkovej, LL.M.. Tu je náš transparentný pohľad a porovnanie možností oboch kandidátov.
Ing. Nataša Urbanová: 20 rokov v systéme. Je to ešte kontrola?
Súčasná hlavná kontrolórka, Ing. Nataša Urbanová, PhD., pôsobí v samospráve mesta Senec od roku 2004, pričom 11 rokov bola aj členom Dozornej rady SCR (správa Slnečných jazier). Predtým, než sa stala hlavnou kontrolórkou vo februári 2020, pracovala 16 rokov ako projektová manažérka mesta a bola zodpovedná za nastavenie mnohých súčasných procesov v meste.
Silné stránky Ing. Urbanovej:
- Hĺbková ekonomická expertíza: Disponuje najvyšším akademickým vzdelaním v odbore (PhD.) z Obchodnej fakulty Ekonomickej univerzity v Bratislave.
- Priama kontinuita vo funkcii: Od roku 2020 zastáva post hlavnej kontrolórky mesta Senec, čo jej zaručuje okamžitú akcieschopnosť bez potreby zaškoľovania do procesov samosprávy.
- Expertíza v oblasti verejných financií: Má rozsiahle skúsenosti s finančnou kontrolou projektov podporených zo štrukturálnych fondov EÚ a zabezpečovaním platobných procesov.
- Strategické plánovanie: Aktívne sa podieľala na tvorbe stratégie rozvoja mesta a spolupracovala s orgánmi pri príprave strategických materiálov.
- Skúsenosť s verejným obstarávaním: Zabezpečovala činnosti súvisiace s verejným obstarávaním a spolupracovala s poverenými osobami v tejto agende.
Riziká, ktoré možno nemusia byť na prvý pohľad vidieť: Jednoduchá otázka pre nás občanov môže znieť: Môže človek, ktorý 20 rokov sedí v tých istých kanceláriách, efektívne kontrolovať svojich dlhoročných kolegov? Jej profesijná dráha v meste zahŕňala aj spoluprácu na príprave stratégie rozvoja mesta, čo znamená, že dnes kontroluje procesy, na ktorých tvorbe sa v minulosti priamo podieľala. Pri dnešných zložitých právnych sporoch a kľučkách v stavebnom zákone, môže byť čisto ekonomický pohľad prikrátky.
JUDr. Ingrida Pavelková, LL.M.: Právny „bič“ na netransparentnosť?
Proti Ing. Urbanovej stojí kandidátka, ktorá nie je spojená so seneckým úradom historickými väzbami. JUDr. Ingrida Pavelková, LL.M., si ale so sebou prináša bohaté skúsenosti z advokácie a kontroly v Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS), má skúsenosti so stavebným zákonom a najmä so zmluvnými podmienkami FIDIC, čo sú štandardizované zmluvné podmienky, ktoré sa používajú pri veľkých stavebných a infraštruktúrnych projektoch po celom svete.
Silné stránky JUDr. Pavelkovej:
- Vysoká právna kvalifikácia: Tituly JUDr. a LL.M. pre podnikateľov a manažérov, získané na Paneurópskej vysokej škole.
- Skúsenosti s kontrolou a auditom: V NDS vykonávala interné kontroly investičnej výstavby a pripravovala protikorupčné programy či rizikové analýzy.
- Odbornosť v legislatíve: Má prax v posudzovaní súladu s právnymi predpismi, najmä so zákonom o verejnom obstarávaní a zákonom o finančnej kontrole a audite.
- Stavebná a korporátna agenda: Skúsenosti so stavebným zákonom, zmluvnými podmienkami FIDIC a majetkovoprávnym usporiadaním stavieb.
Riziká nového človeka: JUDr. Pavelková je v prostredí mestskej samosprávy NOVÝM HRÁČOM. Jej prezentovaná dravosť a zmysel pre detail (v životopise uvádza, že je perfekcionistka ) môžu však naraziť na vnútorný odpor úradníckeho aparátu.
Merateľné výsledky alebo „zásluhové“ zákonné odmeny?
Jedným z najväčších problémov v samosprávach býva netransparentné odmeňovanie. Ak napr. hlavný kontrolór mesta dostáva odmeny bez toho, aby poslanci a verejnosť vedeli, koľko peňazí napr. reálne mestu svojimi kontrolami zachránil, alebo akým stratám zabránil, niečo nie je nastavené správne.
Ako znie posledná dôvodová správa k návrhu na odsúhlasenie ročnej odmeny pre HK v navrhovanej výške 30% (cca 13.000€)?
Na úvod je potrebné vysvetliť, že zákon uvedený v dôvodovej správe naozaj UMOŽŇUJE poslancom MsZ schváliť hlavnému kontrolórovi mesta odmenu až do výšky 30 % mesačného/ročného platu. Čiže odmena MÔŽE predstavovať až 30%. Nemáme nič proti odmeňovaniu za vykonanú prácu ale logicky by to mala byť odmena za prácu a výsledky NAVIAC.
A dôvody na odmenu v dôvodovej správe? Žiadne merateľné. Hodnotenie v znení „k plneniu svojich pracovných povinností pristupovala mimoriadne zodpovedne“ alebo „vykonané kontroly vykonala precízne„, „správy vypracované dôkladne“ – toto sú dôvody na 30% ročnú odmenu? Tento text nie je mierený na pozíciu HK, ani na súčasnú osobu HK, naopak – toto je o neschopnosti vedenia mesta merateľne podložiť dôvody na vyplatenie „nejakej“ odmeny. Áno. Z pohľadu zákona bolo všetko vykonané správne – nie je naozaj čo vytknúť. Rovnako ako v rokoch predchádzajúcich. Je tu možnosť odmeny až 30% – tak sa to schválilo. Pachuť tu ale zostala…
Výsledok hlasovania na MsZ 10.12.2025. Z 21 poslancov neboli 3 prítomní, hlasovalo 18 poslancov.
Čas na zmenu?
Zatiaľ čo Ing. Urbanová reprezentuje stabilitu a kontinuitu, JUDr. Pavelková prináša externú expertízu a zameranie sa na právnu čistotu procesov.
Milí spoluobčania, 14.1.2025 popoludní príde k momentu, kedy by sme my, poslanci nášho mesta mohli hlasovaním ukázať, koho záujmy zastupujeme. Chceme „pokoj na úrade“, alebo skutočnú, nezávislú a transparentnú kontrolu?
Pozrite si finálne porovnanie kandidátov v tabuľke a pýtajte sa svojich poslancov, ako budú 14. januára 2025 hlasovať.
| Kritérium | Ing. Nataša Urbanová, PhD. | JUDr. Ingrida Pavelková, LL.M. |
| Vzdelanie | Ekonomické | Právnické |
| Hlavná odbornosť | EÚ fondy a projekty | Legislatíva, audit a zmluvy |
| Väzby na mesto Senec | 20 rokov na úrade | Bez prepojení (externý kandidát) |
| Kontrolná prax | Aktuálny HK mesta | Interná kontrola a riziká v NDS |
ZÁVER: Senec si zaslúži hlavného kontrolóra, ktorý by mal odvahu klásť nepríjemné otázky v záujme verejnosti a hľadal by na ne aj odpovede.
Diskutujte s nami: Vyjadrite svoj názor na aktuálne dianie v Senci v komentároch pod článkom, alebo na našom Facebookovom profile alebo rovno napíšte svojmu poslancovi.
Transparentnosť nie je dar, je to naše právo!
„Hoci som ako poslanec pripravený niesť svoj diel zodpovednosti, skutočný rozvoj nášho mesta môžeme dosiahnuť len s vami – aktívnymi obyvateľmi Senca.“
Kmeť Peter, aktívny obyvateľ mesta a poslanec mestského zastupiteľstva
